La Estrategia 2014-2020 para la rehabilitación energética, revisada en 2017, contempla en un plazo de siete años un nivel de rehabilitación anual de unas 200.000 viviendas, que representa el 1,1% del parque. Según los datos del boletín anual del Observatorio de Vivienda y Suelo del Ministerio de Fomento, el número de viviendas con licencia de rehabilitación fue de 7.548 en el año 2016, cifra muy alejada de los objetivos previstos.
