La Corporación que este año ha obtenido el primer puesto en el Indice de Transparencia en los Ayuntamientos (ITA) ha sido el Ayuntamiento barcelonés de Sant Cugat del Vallés; el segundo lugar del ranking, con idéntica puntuación, lo han compartido cinco Ayuntamientos: Alcobendas, Avilés, Bilbao, Gijón y Mataró. Se mide el nivel de transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España
Se acaba de publicar el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA) 2009, elaborado por la organización Transparencia Internacional España. En esta segunda edición se mide el nivel de transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España, y ello a través de un conjunto de 80 indicadores, divididos en cinco Áreas de transparencia, en cada una de las cuales se ha elaborado asimismo el correspondiente ranking específico de Ayuntamientos.
La Corporación que este año ha obtenido el primer puesto en el ITA ha sido el Ayuntamiento barcelonés de SANT CUGAT DEL VALLÉS; el segundo lugar del ranking, con déntica puntuación, lo han compartido cinco Ayuntamientos: ALCOBENDAS, AVILÉS, BILBAO, GIJÓN y MATARÓ.
En esta edición del ITA 2009 las puntuaciones alcanzadas por el conjunto de los Ayuntamientos evaluados han sido notablemente más altas que las obtenidas en 2008. Así, la puntuación media general de los 110 Ayuntamientos ha alcanzado 64´0 puntos (sobre 100) frente a la de 52´1 alcanzada en 2008. Además, en todas y cada una de las cinco Áreas de transparencia analizadas, las puntuaciones medias del conjunto de Ayuntamientos ha sido superior a las del pasado año, destacando esta mejora sobre todo en tres áreas: En Transparencia en Urbanismo y Obras Públicas, la subida ha sido de casi 22 puntos (72´2 en 2009, frente a 48´4 en 2008); en Transparencia Económico financiera el incremento ha sido de 20 puntos (49´1 en 2009, y 29´1 en 2008); también ha sido muy notable el incremento en el nivel medio en Transparencia en las Contrataciones de Servicios, cuya subida ha sido de 21 puntos (58´3 en 2009, frente a 37´3 en 2008).
Cabe asimismo destacar que en esta edición de 2009 hay un total de 79 Ayuntamientos que han superado la puntuación de 50 puntos (sobre 100), mientras que
en 2008 fueron únicamente 55 los que aprobaron, de entre los cien Ayuntamientos evaluados dicho año. Por otra parte, mientras que en 2008 sólo hubo un Ayuntamiento –el de Bilbao que obtuvo la calificación de Sobresaliente (90 ó más sobre 100), en 2009 han sido 14 los ayuntamientos que han alcanzado dicha calificación de Sobresaliente en transparencia. Además, un total de 34 Ayuntamientos han alcanzado en 2009 la puntuación de Notable (entre 70 y 89), mientras que en 2008 sólo habían sido 17 –la mitad- los que habían alcanzado esta puntuación.
Por Grupos de tamaño, los Ayuntamientos más grandes han sido los que en 2009 han obtenido una mayor puntuación media, seguidos de los Ayuntamientos medianos; siendo los pequeños los que por término medio han obtenido la menor puntuación entre los tres grupos de tamaño.
A nivel de Género de los mandatarios, los Ayuntamientos gobernados por Alcaldes han obtenido puntuaciones medias similares (algo superiores) a los gobernados por
Alcaldesas: 64´7 (Alcaldes) frente a 61´3 (Alcaldesas). El año pasado habían alcanzado puntuaciones casi idénticas: 52´1 y 52´2 respectivamente.
En cuanto al criterio de Capitalidad de provincia, cabe señalar que los Ayuntamientos de las 50 Capitales de provincia han obtenido en 2009 una puntuación
media de 64´2, muy similar a la de 63´9 obtenida por los restantes 60 Ayuntamientos que no son capitales de provincia. También el año anterior unos y otros habían obtenido untuaciones similares (aunque a un nivel más bajo): 52´6 y 51´6 respectivamente.
Cabe destacar finalmente que desde que TI-España envió este año a las corporaciones locales el correspondiente Cuestionario prerrelleno con una puntuación
provisional relativa a los 80 indicadores citados, una gran parte de los Ayuntamientos ha realizado importantes esfuerzos para mejorar la información que ofrecen públicamente los ciudadanos, a través de su página web, habiendo conseguido con ello ese notable incremento de su puntuación en el Índice de Transparencia.
El Indice de Tranparencia en los Ayuntamentos (ITA) constituye una herramienta para medir el nivel de transparencia ante los ciudadanos y la sociedad de los Ayuntamientos españoles. En este segundo año de aplicación del ITA (2009), se evalúa la transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España, y ello a través de un conjunto integrado de 80 indicadores.
Las cinco Áreas de transparencia que se evalúan en el ITA son las siguientes: a) Información sobre la Corporación municipal; b) Relaciones con los ciudadanos y la sociedad; c) Transparencia económico-financiera; d) Transparencia en las contrataciones de servicios; e) Transparencia en materias de urbanismo y obras públicas. Con la aplicación de ese conjunto de 80 indicadores, cada Ayuntamiento obtiene una puntuación individual, de forma que surge un Ranking o Clasificación del nivel de transparencia de los 110 Ayuntamientos citados.
Otro objetivo del ITA, además de esta evaluación del nivel de transparencia, es fomentar la cultura informativa de las propios Ayuntamientos, ya que se les ofrece la posibilidad, durante un plazo determinado, de que incorporen en sus respectivas Webs la información solicitada por TI-España, lo cual contribuye, aparte de mejorar sus respectivas puntuaciones en el ITA, a lograr un aumento del nivel de la información útil e importante que estas corporaciones ofrecen a los ciudadanos y a la sociedad.
Aparte de la situación individual de cada entidad local, con el ITA se llegan a conocer, además, aquellos aspectos en los cuales los Ayuntamientos españoles, a un nivel conjunto, presentan mayores o menores niveles de transparencia, bien en cuanto a su información económico-financiera, a la información urbanística, etc.
A través del ITA se busca, en definitiva, propiciar un mayor acercamiento de los Ayuntamientos a los ciudadanos, fomentando el aumento de la información que éstos reciben de las corporaciones locales, tanto sobre la situación de los propios Ayuntamientos, como sobre las actividades que realizan, y también sobre las prestaciones y servicios a los que pueden acceder los propios ciudadanos.
