Con el propósito de contrastar de forma cuantitativa cuál es la importancia real de la investigación y desarrollo (I+D) en un país , empleo el Producto Interno Bruto (PIB) y el Índice de Innovación de Bloomberg (Índice de Innovación). Si bien los dos reflejan comportamientos pasados, permiten deducir las consecuencias derivadas de decisiones presentes y facilitan la formulación de estrategias a largo plazo.
¿Cuál es la importancia real de la I+D?

¿Cuál es la relación del gasto en I+D con el PIB y la del primero con el Índice de Innovación? ¿Qué información se puede inferir del Índice de Innovación?

1.- Relación del gasto en I+D con el PIB:

De acuerdo con los datos del Instituto de Estadística de la Unesco (UIS)[1], “único organismo que genera indicadores de I+D e innovación comparables internacionalmente para los países de todos niveles de desarrollo”, los 15 países que más invierten en I+D como porcentaje del PIB (%PIB) son: Corea del Sur, Israel, Japón, Finlandia, Suiza, Austria, Suecia, Dinamarca, Alemania, USA, Eslovenia, Bélgica, Francia, Australia, Singapur.

En la “Tabla 1” se recopila el gasto en I+D como %PIB porque es el indicador de referencia que emplea el UIS para evaluar si los países cumplen o no con el objetivo noveno de la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030: “Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación” [2] .

TABLA 1

 

Gasto de I+D como % del PIB

% Sector Empresarial

% Gobierno, Universidades y Privado no lucrativo

Índice de Innovación Bloomberg

Corea del Sur

4,3

78,2

21,8

88,16

Israel

4,2

84,7

15,3

85,03

Japón

3,4

77,8

22,2

82,31

Finlandia

3,2

67,7

32,3

84

Suiza

3,2

71,5

28,5

85,67

Austria

3,1

71,3

28,7

82,4

Suecia

3,1

67

33

85,5

Dinamarca

2,9

63,8

36,2

83,22

Alemania

2,9

67,7

32,3

88,21

Estados Unidos

2,7

71,5

28,5

83,17

Eslovenia

2,4

77,3

22,7

73,93

Bélgica

2,4

69,9

30,1

79,93

Francia

2,3

63,6

36,4

82,75

Australia

2,2

56,3

43,7

74,13

Singapur

2,1

61,2

38,8

87,01

China

2

77

23

78,8

España

1,2

52,91

47,09

65,11

Fuentes: Instituto de Estadística de la Unesco [3] e Índice de Innovación de Bloomberg [4] , tabla elaborada por la autora.

De estos datos se concluye que:

  • Como normal general, en los 15 países que más invierten en I+D junto con China y España, la iniciativa privada soporta mayoritariamente el gasto de I+D; por ejemplo, Israel, Corea del Sur, Japón y Eslovenia. En España, la inversión efectuada por sector privado es ligeramente superior a la realizada por el Gobierno, Universidades y privado no lucrativo.

Por otra parte, España, Australia, Singapur y Francia son las economías en las que el Gobierno, Universidades y privado no lucrativo invierten más en I+D como fracción del PIB. Nótese que el volumen total del gasto, de acuerdo con el UIS[5], en Francia asciende a $60.585,7M[6] y en España a $19.356,2M[7].

  • Tres economías europeas cumplen con el plan Europa 2020. Finlandia, Austria y Suecia superan el objetivo, previsto en el plan Europa 2020[8], de gastar un 3% del PIB en I+D en el periodo 2010-2020. La recomendación de la Comisión Europea para España, en este tema, fue alcanzar un gasto del 2% del PIB en 2020, cifra que llegó al 1,2% del PIB en 2017 por primera vez en 7 años[9].

2.- Relación del gasto en I+D con el Índice de Innovación de Bloomberg.

En el “Gráfico 1” se ilustra la relación entre el gasto en I+D como %PIB con el Índice de Innovación. Los números muestran que, en efecto, a mayor I+D mayor innovación. Pero además muestran que la escala es importante. La innovación sube más que la inversión en I+D. Esto refleja las sinergias de ambas variables. 

Cuánto más se invierte en I+D, hay más laboratorios, lo cual favorece la fertilización cruzada de las ideas, los hallazgos y las posibilidades de innovar.

grafico 1

Gráfico 1: Elaborado con los datos de Tabla 1.

Para explicar esto con ejemplos, miremos  el caso de Alemania y el de Corea del Sur:

Alemania obtuvo este año el primer lugar en el Índice de Innovación derrotando a Corea del Sur que por 6 años mantuvo el liderazgo.  En la “Tabla 2” se aprecia que las métricas más relevantes en el éxito de Alemania fueron: la densidad de empresas públicas de alta tecnología, las patentes, el rendimiento de fabricación de valor agregado y la intensidad de I+D (gasto en I+D como %PIB).

En el caso de  Corea del Sur, de acuerdo con la “Tabla 2”, los conductores de su posición fueron: la intensidad de I+D, el rendimiento de fabricación de valor añadido, la densidad de High-Tech, la concentración de investigadores y las patentes; perdiendo el primer lugar debido a un descenso en su productividad [10] .

TABLA 2

 

Índice de Innovación

Intensidad I+D

Rendimiento de fabricación de valor agregado

Productividad

Densidad High-Tech

Eficiencia Terciaria

Concentración de Investigadores

Patentes

Corea del Sur

88,16

2

3

29

4

16

5

11

Israel

85,03

1

31

15

5

32

2

7

Japón

82,31

5

5

35

9

30

16

12

Finlandia

84

10

15

9

14

24

9

10

Suiza

85,67

3

6

14

10

17

3

19

Austria

82,4

6

11

13

19

12

8

16

Suecia

85,5

4

16

19

7

13

7

18

Dinamarca

83,22

7

24

6

8

31

1

24

Alemania

88,21

8

4

18

3

26

11

3

Estados Unidos

83,17

9

27

12

1

47

29

1

Eslovenia

73,93

19

8

20

40

14

15

26

Bélgica

79,93

11

25

11

13

49

14

13

Francia

82,75

13

39

16

2

20

17

8

Australia

74,14

18

55

8

21

15

31

6

Singapur

87,01

12

2

4

17

1

13

5

China

78,8

15

14

47

11

5

39

2

España

65,11

31

30

34

44

18

26

35

 

Fuente: Datos tomados del Índice de Innovación de Bloomberg, tabla elaborada por la autora.

 

3.- Entendiendo el Índice de Innovación Bloomberg:

Los datos de la “Tabla 2” muestran también:

  • Por qué Alemania ha controlado los contagios del COVID-19. La canciller Merkel realiza pruebas masivas a la población uniendo fuerzas entre la intensidad de I+D, concentración de investigadores y la fabricación de los test [11] , tres de los pilares que determinaron que se alzara con el primer lugar del Índice de Innovación.

España está en la posición 33 del Índice[12] ocupando el lugar treinta y uno en intensidad en I+D, el veinte seis en concentración de investigadores y el treinta en rendimiento de fabricación. Es decir, al no contar con los recursos necesarios internamente, como en el caso de Alemania, ha comprado test en el extranjero con todo lo que ello ha supuesto.

  • Cuál es la estrategia competitiva de los países. Francia con el segundo lugar en densidad de empresas públicas de alta tecnología, evidencia la importancia competitiva que para su economía tienen las start-ups (empresas de base tecnológica) a través de un plan de 4.000 millones de euros[13] para dotarlas de liquidez cubriendo de esta forma la falta de financiación y la reducción de ventas generadas por el COVID-19; y, evitando la destrucción de empleo.

China, por su parte, apuesta por las patentes, superó a Estados Unidos en número de solicitudes internacionales de patentes presentadas en 2019[14]. Y, en relación con el Índice de Innovación ocupa el segundo lugar porque la métrica de patentes contabiliza además del número de solicitudes anuales de patentes, las subvenciones, el número de patentes vigentes por población y PIB, el crecimiento promedio de 3 años de solicitudes en el extranjero y el crecimiento de solicitudes como parte del crecimiento total de patentes en el mundo. ¿Qué significa el crecimiento de las patentes en China? ¿Más desafíos para innovar mejor o más dependencia en el futuro?

Singapur está dentro de las primeras 15 posiciones en 6 de las 7 métricas del Índice de Innovación, escalando 3 posiciones en comparación con el Índice de Innovación 2019[15]. ¿Cuál va a ser el impacto de sus innovaciones en los próximos años? ¿Estamos analizando qué está haciendo Singapur?

España, desafortunadamente, no tiene una estrategia competitiva clara en términos de innovación, las tres mejores posiciones que tiene son: eficiencia terciaria,  concentración de investigadores y rendimiento de fabricación de valor agregado. Es decir, tiene un amplio margen para escalar posiciones.

Los momentos de crisis son una excelente oportunidad para analizar el pasado, para mirar qué hicieron y qué hacen los países que gestionan con éxito la crisis; y, para reformular el futuro que deseamos tener. Es el momento para que España se plantee estar dentro de las primeras quince posiciones en el Índice de Innovación en los próximos 10 años y para ello requiere definir una estrategia, establecer objetivos, destinar recursos económicos, compromiso político para dotarle de continuidad y ejecución y generar un marco normativo que favorezca el florecimiento de la innovación en todas sus expresiones: intensidad en I+D, rendimiento de fabricación de valor agregado, productividad, intensidad de empresas High-Tech, eficiencia terciaria, concentración de investigadores y patentes. Si ahora no se dibuja una estrategia de innovación, ¿cuándo se hará?

 

[1] Instituto de Estadística de la Unesco, ¿Cuánto invierte su país en I+D?. Recuperado el 1 de mayo de 2020 de:

http://uis.unesco.org/apps/visualisations/research-and-development-spending/#!lang=es

[2]Naciones Unidas. “Objetivos de Desarrollo Sostenible”. Recuperado el 3 de mayo de 2020 de: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/wp-content/uploads/sites/3/2016/10/9_Spanish_Why_it_Matters.pdf

[3] Instituto de Estadística de la Unesco, ¿Cuánto invierte su país es I+D? Recuperado el 1 de mayo de 2020 de:  http://uis.unesco.org/apps/visualisations/research-and-development-spending/#!lang=es

[4]  Jamrisko, Michelle and Lu, Wei. (2020, 18 de enero). Bloomberg Innovation Index. Germany Breaks Korea’s Six-Year Streak as Most Innovative Nation. Bloomberg. Recuperado el 1 de mayo de 2020 de:  https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-01-18/germany-breaks-korea-s-six-year-streak-as-most-innovative-nation

[5] Instituto de Estadística de la Unesco. ¿Cuánto invierte su país es I+D?. Instituto de Estadística de la Unesco. Recuperado el 1 de mayo de 2020 de:  http://uis.unesco.org/apps/visualisations/research-and-development-spending/#!lang=es

[6] Cantidad expresada en dólares de paridad adquisitiva o (%PPA).

[7] Cantidad expresada en dólares de paridad adquisitiva o (%PPA).

[8]El plan Europa 2020 es “la estrategia de crecimiento de la Unión Europea para la década 2010-2020, cuya finalidad no es solo superar la crisis (…), sino también subsanar los defectos de nuestro modelo de crecimiento y crear las condiciones propicias para un tipo de crecimiento distinto, más inteligente, sostenible e integrador”. Recuperado el 1 de mayo de 2020 de: http://www.ciencia.gob.es/portal/site/MICINN/menuitem.26172fcf4eb029fa6ec7da6901432ea0/?vgnextoid=9fa3cd8da41c1410VgnVCM1000001d04140aRCRD

[9] Cinco Días. (2019, 6 de junio). La inversión española en I+D+i se aleja de Europa. Cinco Días. Recuperado el 1 de mayo de 2020 de https://cincodias.elpais.com/cincodias/2019/06/06/fortunas/1559822088_453364.html

[10] Jamrisko, Michelle and Lu, Wei. (2020, 18 de enero). Bloomberg Innovation Index. Germany Breaks Korea’s Six-Year Streak as Most Innovative Nation. Bloomberg. Recuperado el 1 de mayo de 2020 de:  https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-01-18/germany-breaks-korea-s-six-year-streak-as-most-innovative-nation

[11] Carbajosa, Ana. (2020, 26 de abril).El éxito de la canciller científica que encandila al mundo. El País. Recuperada el 1 de mayo de 2020 de: https://elpais.com/internacional/2020-04-25/el-exito-de-la-canciller-cientifica-que-encandila-al-mundo.html

[12] Jamrisko, Michelle and Lu, Wei. (2020, 18 de enero). Bloomberg Innovation Index. Germany Breaks Korea’s Six-Year Streak as Most Innovative Nation. Bloomberg. Recuperado el 1 de mayo de 2020 de:  https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-01-18/germany-breaks-korea-s-six-year-streak-as-most-innovative-nation

[13] TechCrunch. France announces $4.3 plan to support startups. Recuperado el 1 de mayo de 2020 de: https://techcrunch.com/2020/03/25/france-announces-4-3-billion-plan-to-support-startups/

[14] Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. (2020, 7 de abril). China es el país que más solicitudes internacionales de patente presentó en 2019, año en que los servicios de PI, los tratados y las finanzas de la OMPI experimentaron un fuerte crecimiento. Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. Recuperado el 3 de mayo de 2020 de: https://www.wipo.int/pressroom/es/articles/2020/article_0005.html

[15] Jamrisko, Michelle and Lu, Wei. (2020, 18 de enero). Bloomberg Innovation Index. Germany Breaks Korea’s Six-Year Streak as Most Innovative Nation. Bloomberg. Recuperado el 1 de mayo de 2020 de:  https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-01-18/germany-breaks-korea-s-six-year-streak-as-most-innovative-nation

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