El pasado 19 de junio, se presentó en Madrid la versión on-line de la Guía Práctica para la gestión de riesgos y de Implantación del principio 10 del Pacto Mundial de las Naciones Unidas. La organización de la jornada corrió a cargo de la Red Española del Pacto mundial y se desarrolló en las instalaciones del CaixaForum en Madrid bajo el título “Jornada Lucha contra la Corrupción: Prevención, soluciones y obstáculos para la Transparencia en España”.
Joaquín Garralda, secretario general de la Red Española del Pacto Mundial de Naciones Unidas, presentó la jornada y moderó la posterior mesa de debate. Durante la presentación, Garralda puso el foco del problema de la corrupción en los plazos. En su opinión, todas las empresas y organizaciones son conscientes de que la corrupción es un problema, pero quiénes lideran esas empresas se preguntan “¿porqué tengo yo que terminar con esta lacra?” Además está el enfoque desde las medianas empresas. Éstas, para no iniciar actividades de lucha contra la corrupción, se escudan generalmente, apunta Garralda, en que no disponen de recursos y que su impacto en el país donde operan es escaso. Son conscientes de que el problema les afecta pero creen que no pueden actuar. En este sentido es importante que las empresas conozcan el riesgo de sus actuaciones y en caso de que el riesgo sea alto, actúen.
Regina Pálla por su parte, directora adjunta de Desarrollo Social Corporativo de la Compañía Española de Financiación al Desarrollo (COFIDES) explicó el contenido de la guía y de la herramienta. Pálla destacó el papel de la Red Española del Pacto Mundial dentro de las organizaciones europeas, al ser la que más iniciativas realiza en ese contexto. Apuntó que la edición impresa de la guía ha tenido muchísimo éxito y esta demanda es la que les ha hecho plantear la opción de hacer una versión online que aumente el potencial acceso a la herramienta. Para el desarrollo de los contenidos se ha partido de dos fuetes principales, la “Guía de anticorrupción” de la OCDE y el “Informe de percepción de la corrupción” de Trasparency Internacional España. Pallá quiso resaltar también que aunque cuando se habla del principio 10 se suele hablar de anticorrupción, en realidad se trata de luchar contra la corrupción, la extorsión y el soborno.
Para poner fin al bloque de presentación de la herramienta, Carlos Bustos, director de HPublications, explicó las diferencias entre las versiones impresa y online y también apuntó importantes ventajas de la aplicación. Así como la versión en papel incorpora una “rueda de autodiagnóstico” a través de la cual la empresa detecta el riesgo de su actividad, en esta nueva versión se dispone de un mapamundi, en el que se empieza por situar el país en el que se opera. Después se selecciona el sector de actividad y si se trabaja con sector público o no. Esto lleva a la ficha de Implantación que precisa la organización dado el nivel de riego detectado. La versión online de la guía presenta numerosas ventajas como generar un código QR para poder descargarse la información necesaria.
Tras la presentación se inició una mesa debate moderada por Garralda, en la que, desde muy diferentes perspectivas, los ponentes dieron su punto de vista sobre la corrupción y la transparencia, los problemas reales y la situación actual.
Jesús Lizcano, presidente de Transparencia Internacional España, inició la ronda de opiniones con una reflexión sobre la transparencia y la corrupción, que considera las dos caras de la misma moneda. Desde la organización que él preside se dedican todos los esfuerzos a intentar mejorar la normativa. Explicó además las actividades relacionadas con la elaboración de índices que realizan tanto internacionalmente como en España. Lizcano además compartió con los asistentes sus inquietudes sobre la ley de Transparencia, de la que señaló que es mejorable pero que tiene muchas cosas positivas, entre ellas que ha sido la primera ley que ha pasado por la sociedad para incorporar comentarios y mejoras, y esto sienta ya en buen precedente, en su opinión.
Siguieron Aurelio Pérez, regional compliance officer de Siemens y Silvina Bacigalupo, catedrática de Derecho Penal de la Universidad Autónoma de Madrid. Desde el punto de vista de Pérez, con la experiencia que tanto él mismo como la compañía han adquirido en temas de transparencia, es muy importante potenciar el lado positivo de la ética de la gestión, la transparencia, para evitar caer en lo negativo, la corrupción. Por otro lado Bacigalupo se centró en la reforma del código penal que abre la posibilidad de exigir responsabilidades penales a las personas jurídicas. Dentro de los delitos imputables se encuentra el cohecho entre particulares, no sólo a funcionarios públicos o trabajadores de la empresa pública. Y es que, según ella, el cohecho entre particulares afecta a otros temas como la competencia leal o la formación del precio de los productos. Afecta en última instancia a los consumidores. Se debe prevenir la corrupción como protección de la competencia leal. Para finalizar señaló que el Código Penal no diferencia entre grandes y medianas empresas, por lo que estas últimas deberán estar atentas a los riesgos de sus actividades.
Cristina Barreno Malapert, consejera técnico de Relaciones Multilaterales de la Subdirección General de Comercio Internacional de Servicios e Inversiones del Ministerio de Economía y Competitividad, y que participa en el seguimiento y revisión de las Líneas directrices de la OCDE para multinacionales, se centró en dos documentos principales, las “Líneas directrices”, y el “Convenio Anticorrupción de de Funcionarios en otros Países”. Aclaró que, así como el primero es voluntario, el segundo es de obligado cumplimiento y no solo con funcionarios, sino con cualquier persona que trabaje o dependa de los organismos públicos del país. Terminó la ronda de opiniones con la participación de Albert Batlle, director adjunto de la Oficina Antifrau de Catalunya. Batlle hizo hincapié en el papel innovador de la oficina al ser la primera de esas características en España. Destacó la importancia de las administraciones no solo como vigilantes sino como ejemplarizantes de comportamientos transparentes.
Las conclusiones y clausura de la jornada corrieron a cargo de Angel Pes, subdirector general y director del Área de Responsabilidad Corporativa y Marca de La Caixa. Muy brevemente reflexionó sobre el componente social de la corrupción y su impacto en la sociedad, no solo en la reputación de la organización. Al fin y al cabo, apuntó, la corrupción se traduce falta de igualdad de oportunidades.
Directora de Adaptarse Soluciones
