Nací en Herrera (San Sebastián) en 1948. Estoy casado y tengo tres hijos.
Soy Ingeniero Técnico y Abogado, y he ocupado diferentes cargos públicos: concejal y alcalde de San Sebastián, Delegado del Gobierno en el País Vasco, Vicelehendakari del Gobierno Vasco y Consejero de Justicia y Empleo.
Fui Secretario General de UGT de Euskadi y posteriormente del PSE-EE (PSOE), además de miembro de la Ejecutiva Federal del PSOE.
Diputado por Álava en el Congreso desde 2000, presidí de la Subcomisión Parlamentaria para potenciar y promover la RSE.
Entre 2008 y 2009 fui Secretario General del Grupo Parlamentario Socialista y desde julio de 2009, Parlamentario Europeo.
En octubre de 2010 fui nombrado Ministro de la Presidencia.
